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低空经济政策法规

政策背景

低空经济作为战略性新兴产业,近年来受到国家高度重视。2024年,"低空经济"首次写入政府工作报告,党的二十届三中全会进一步提出"发展通用航空和低空经济"。国家层面密集出台多项政策法规,为低空经济发展提供制度保障和政策支持。

国家级政策法规

📄 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

2026年3月 | 十四届全国人大四次会议通过

低空经济相关内容摘要:

【产业培育】规划第五章提出:"拓展海洋经济发展空间,推进低空经济健康有序发展。实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加大场景培育和开放力度,加快新兴产业规模化发展。"

【法治与标准】规划第五章第三节强调:"提升低空空域管理精细化水平,加强适航审定能力建设,强化低空飞行安全保障。推进生物医药、智能驾驶、低空经济等新兴领域立法。"

【消费拓展】规划第十五章第二节提出:"积极拓展低空消费",将低空经济纳入服务消费新增长点培育范围。

【基础设施】规划第七章提出完善民用空间基础设施,统筹建设卫星通信、导航、遥感系统,为低空经济发展提供支撑。

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📄 2024年政府工作报告

2024年3月

首次将"低空经济"写入政府工作报告,提出积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。

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📄 关于印发《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的通知

2023年6月

我国首部无人驾驶航空器飞行管理专门法规,对无人机分类、注册、飞行许可等作出明确规定,2024年1月1日起施行。

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📄 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

2023年5月 | 国务院令第761号

国务院、中央军委发布,规范无人驾驶航空器飞行及相关活动,维护空域安全秩序。

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📄 《民用无人驾驶航空器系统安全要求》等4项强制性国家标准

2023年12月

市场监管总局发布,规定民用无人机电子围栏、远程识别、信息安全等技术要求,2024年6月1日起实施。

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📄 《关于深化我国低空空域管理改革的意见》

2023年

推进低空空域分类管理、简化审批流程、释放低空资源,为低空经济发展创造有利条件。

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📄 《"十四五"通用航空发展专项规划》

2022年

民航局印发,明确通用航空发展目标、重点任务和保障措施,推动通用航空高质量发展。

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📄 《综合运输服务"十四五"发展规划》

2021年12月

交通运输部发布,提出探索发展无人机配送、低空飞行等新业态。

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政策要点解读

空域管理改革:推进低空空域分类划设,简化飞行审批程序,实现"能飞尽飞"。

产业扶持政策:支持低空基础设施建设,鼓励无人机研发制造,培育低空消费市场。

安全监管体系:建立无人机实名登记、飞行审批、运行监控等全流程管理制度。

标准规范建设:制定无人机技术标准、运行规则、服务规范,推动行业规范化发展。

更多政策资源

以下渠道可查询更多低空经济相关政策法规: